工程造价控制是工程项目管理中的核心环节，而施工阶段作为资金投入最集中、成本变动最频繁的时期，其造价控制的效果直接关系到项目的最终经济效益。在施工阶段进行有效的造价控制，需要构建一个贯穿始终、全员参与、技术与经济相结合的管理体系。
强化合同管理与变更控制是施工阶段造价控制的基石。合同是甲乙双方权利义务的法律依据。管理人员必须深入理解合同条款，特别是关于工程量、计价方式、价格调整、支付条件及索赔程序等内容。对于施工过程中不可避免的设计变更、工程量增减或材料替换，必须建立严格的审批流程。任何变更都应及时、准确地记录，评估其对造价的影响，并办理规范的签证手续，避免事后争议和成本失控。
加强材料与设备费用的动态管理是关键控制点。材料与设备费用通常占工程总造价的60%-70%。控制措施包括：严格审核材料采购计划，在保障质量和工期的前提下，通过招标、询价比选等方式选择性价比最优的供应商；加强材料进场验收，确保数量准确、质量达标，防止不合格材料造成的返工损失；推行限额领料制度，减少施工过程中的浪费；对大型施工机械，需合理选择租赁或购买方案，并提高其使用效率。
第三，优化施工组织设计与技术方案能从源头节约成本。施工前，应结合现场实际情况，对施工组织设计进行经济性比选。采用新技术、新工艺、新材料，虽然前期投入可能增加，但往往能通过提高工效、节约材料、缩短工期带来更大的整体成本节约。应尽量避免不必要的赶工，因为赶工会导致措施费、人工费大幅上升。
第四，实施精准的工程计量与支付审核是过程控制的核心。造价工程师或成本管理人员必须深入现场，依据设计图纸和变更签证，对已完合格工程进行准确计量。在办理进度款支付时，要严格审核已完工程量和对应的价款，确保支付金额与实际进度相匹配，防止超付。这一过程需要与施工进度、质量验收紧密挂钩。
第五，及时处理工程索赔与反索赔是维护自身利益的重要手段。施工过程中，对于因业主原因（如图纸延误、指令错误、供应不及时等）或不可抗力造成的工期延误和费用增加，承包商应依据合同约定，系统性地收集证据，及时提出合理的费用与工期索赔。业主方也应加强管理，减少己方违约，并注意收集承包商履约不当的证据，进行有效的反索赔。
建立全过程的成本动态分析与预警机制。利用信息化管理工具，定期（如每月）将实际成本与目标成本（预算）进行对比分析，找出偏差及其产生的原因。对于超支的风险点，及时向管理层预警，以便迅速采取纠正措施，实现成本的“事中控制”而非“事后核算”。
施工阶段的工程造价控制是一项系统性工程，它要求管理团队具备技术、经济、法律和管理的综合能力。通过合同管理、材料控制、技术优化、精准计量、索赔管理和动态分析等多管齐下，才能将实际成本牢牢控制在目标范围之内，最终实现项目的盈利目标和投资效益最大化。
